Обновлённые типовые требования к должностным инструкциям в сфере частной охраны: приказ Росгвардии № 358

2 октября 2025 года Росгвардия утвердила приказ № 358, регламентирующий типовые требования к должностным инструкциям:

• частных охранников, работающих на охраняемых объектах;
• охранников, обеспечивающих порядок при проведении мероприятий (концерты, митинги, спортивные события);
• телохранителей, обеспечивающих защиту физических лиц.

Документ вступит в силу 1 сентября 2026 года, после чего действующий Приказ № 419 от 19.10.2020 будет отменён.

Основа и сфера применения нового приказа

Приказ № 358 разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», заменившим устаревший Закон РФ 1992 года. Ключевое новшество — расширение сферы регулирования:

• Для охранников объектов — сохранены базовые принципы, но добавлены детали.
• Для охранников на мероприятиях — впервые закреплён чёткий регламент, ранее эта сфера не имела унифицированных требований.
• Для телохранителей — введены отдельные типовые требования, которых ранее не существовало. Раньше инструкции для телохранителей составлялись по аналогии с инструкциями для охранников объектов, но теперь учтены особенности защиты физических лиц.

Ключевые изменения в инструкциях для охранников

Сравнив Приказ № 358 с его предшественником, можно выделить следующие нововведения:

1. Расширение информации в инструкции.
   Теперь необходимо указывать: виды охранных услуг (в соответствии с договором); краткую характеристику охраняемого объекта (п. 10.1).
2. Детализация «Общих положений».
   Добавлен пункт о необходимости уточнения особенностей работы на каждом посту или в мобильной группе (п. 10.7), что повышает практическую ценность документа.
3. Изменение акцента в обязанностях.
   Если раньше упор делался на защиту имущества и соблюдение пропускного режима, то теперь в центре внимания — объект охраны, безопасность сотрудников и общественный порядок (п. 12.3). Это прямо указывает на расширение зоны ответственности.
4. Борьба с беспилотными летательными аппаратами.
   Пункт 12.7 закрепляет обязанность пресекать работу БПЛА и автоматизированных комплексов. Ранее эта норма упоминалась лишь в разделе «Права», а теперь стала полноценной обязанностью, подчёркивая важность противодействия дронам как стандартной части охранных услуг.
5. Взаимодействие с госорганами.
   Пункт 12.8 детально описывает: порядок допуска должностных лиц на объект; правила информирования правоохранительных органов; алгоритм взаимодействия с другими службами безопасности. В Приказе № 419 эти вопросы были сформулированы менее чётко.

Требования к должностной инструкции телохранителя

Это принципиально новый раздел, содержащий уникальные требования:

• Проверка маршрутов и мест пребывания. Телохранитель обязан обследовать места постоянного и временного нахождения клиента, его транспортные средства и маршруты (п. 11.2).
• Сопровождение клиента. Отдельно прописаны обязанности при сопровождении пешим ходом и на транспорте (п. 11.4).
• Реакция на угрозы. Алгоритмы действий при нападении и угрозах жизни клиента описаны максимально подробно (п. 11.5).
• Направление документа. Инструкция телохранителя подаётся в территориальный орган по месту жительства (пребывания) охраняемого лица (п. 5 Приложения № 2), а не по месту расположения объекта.

Процедурные нововведения

• Согласование инструкций.
  Документы согласовываются только с заказчиком или его представителем. В подписи теперь обязательно указывать инициалы и фамилию (при наличии).
• Упрощение подачи документов.
  Утверждённая инструкция подаётся в Росгвардию одновременно с уведомлением о начале оказания услуг — это объединяет два ранее раздельных шага.
• Хранение документов: для стационарных постов: заверенная копия и лист ознакомления хранятся на объекте; для телохранителей: лист ознакомления и инструкция хранятся в ЧОО.
• Внесение изменений. Любые правки в инструкции направляются в Росгвардию в течение 5 дней после утверждения.

Что делать ЧОПам уже сейчас?

Не стоит откладывать подготовку до сентября 2026 года. Рекомендуется:

1. Пересмотреть все действующие должностные инструкции с учётом новых требований.
2. Разработать с нуля инструкции для:

• • телохранителей (если такие услуги оказываются);
  • охранников, работающих на массовых мероприятиях.

3. Обновить бланки и шаблоны, уделив особое внимание оформлению подписей.

4. Настроить внутренние процессы: продумать, как соблюдать новые сроки подачи документов, организовать хранение и ознакомление сотрудников.

Вывод:

• Приказ № 358 — не просто обновление, а системный шаг, который:
• синхронизирует документооборот ЧОПов с актуальным законодательством;
• повышает прозрачность и ответственность охранных структур;

расширяет зону регулирования, охватывая ранее неурегулированные сферы.

Начать подготовку лучше заблаговременно — это позволит избежать спешки и полностью адаптироваться к новым правилам к 1 сентября 2026 года.